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Politiche giovanili
Studenti stranieri
1.
Premessa
Il tema dell’inserimento e
l’accoglienza degli alunni stranieri nel sistema scolastico italiano è sempre
più sentito da tutti coloro che operano, collaborano e interagiscono con il
mondo scuola.
Molto materiale e alcune normative specifiche in materia sono reperibili su
alcuni siti che di seguito segnaliamo:
Per quanto riguarda la normativa segnaliamo il link del Ministero della
Pubblica Istruzione
Linee guida per l'accoglienza e l'integrazione degli alunni stranieri e
all’interno del sito della Regione
http://www.istruzioneveneto.it/ sotto il link “area educativa” c’è uno
spazio riservato agli “alunni stranieri o immigrati” con normative di
riferimento, dati statistici, strumenti e materiali per l’italiano L2 .
Sempre sullo stesso sito attraverso il link diretto “ARIS” si possono trovare
dati statistici sulle presenze degli alunni stranieri in Veneto e nella
provincia di Belluno aggiornati all’anno scolastico 2006/2007.
Segnaliamo
inoltre un sito,
http://www.bellunoxstranieri.it/, costruito con progetti specifici dal
Centro Territoriale Permanente (C.T.P.) di Belluno in collaborazione con la
regione Veneto, al cui interno oltre a trovare quotidiani dal mondo on – line e
una piccola biblioteca etnica, con testi in lingua originale e tradotti, si
trova sotto la categoria “scuola”dei manuali, dedicati ai rapporti tra la
famiglia e gli insegnanti, curati da Stranieri in Italia, CiDi e Comune di Roma.
.
La guida per le famiglie è invece tradotta in 8 lingue
(italiano, francese, inglese, spagnolo, rumeno, polacco, arabo, e cinese) e
illustra il sistema italiano e i servizi scolastici dall'asilo nido alla scuola
superiore.
Spiega ad esempio come compilare il modulo per l'iscrizione, come far
riconoscere un titolo di studio conseguito all'estero o cos'è la scelta dell'ora
di religione. I genitori stranieri possono inoltre scoprire quali agevolazioni
sono previste per le famiglie a basso reddito e capire come funzionano la mensa
e i trasporti scolastici.
All’interno del territorio Bellunese il Centro Territoriale per
l’Integrazione (C.T.I.) che è un centro di servizio impegnato nel promuovere e
nel facilitare l’integrazione scolastica,tra le varie azioni, all’interno
dell’area intercultura,promuove per l’anno scolastico 2006/2007, 2 corsi di
formazione professionale rivolti a docenti di ogni ordine e grado di scuola e 2
progetti specifici mirati agli alunni di altre culture.
2. Situazione nazionale
La presenza di alunni stranieri è un dato
strutturale del nostro sistema scolastico, e in progressivo aumento: sono circa
430.000 gli allievi con cittadinanza non italiana nell'anno scolastico
2005/2006, con un'incidenza di quasi il 5% rispetto alla popolazione scolastica
complessiva. La situazione che emerge da questa nuova indagine nazionale è,
tuttavia, molto disomogenea e differenziata sul territorio nazionale: la
presenza di studenti stranieri è molto più elevata nelle aree del Centro e del
Nord del Paese, ed investe non solo le grandi città ma anche i piccoli centri.
I dati a disposizione ci segnalano, inoltre, una crescita della presenza di
studenti stranieri nella scuola secondaria superiore, con una marcata tendenza
verso gli istituti tecnici e professionali: saranno 100 mila il prossimo anno,
di cui circa 80 mila iscritti negli istituti tecnici e professionali.
I dati e, soprattutto, le esperienze e le preoccupazioni che arrivano dalle
istituzioni scolastiche evidenziano situazioni di forte concentrazione in
singole scuole e territori. È dunque necessario un grande impegno per promuovere
forme efficaci e diffuse di accoglienza e integrazione, in cui deve avere
particolare rilevanza l'apprendimento della lingua italiana come lingua seconda
per gli alunni stranieri, per i loro genitori e per gli adulti immigrati in
generale.
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3. A livello
regionale e provinciale
La Direzione
scolastica generale del Veneto ha promosso, a partire dal 2000, una
indagine sistematica relativa alla presenza degli stranieri minori nel
territorio delle sette province, tenendo conto principalmente di due
parametri di osservazione:
1. la consistenza numerica
2. la
provenienza-nazionalità.
3.1. Il
monitoraggio secondo il parametro della consistenza numerica
Dalla
tabella sotto riportata si può ricavare il confronto tra la situazione
del 2000 e quella attuale:
|
provincia |
a.s. 2000/01 |
a.s. 2003/04 |
a.s. 2005/06 |
|
BELLUNO |
664 |
1144 |
1442 |
|
PADOVA |
3062 |
5016 |
8252 |
|
ROVIGO |
858 |
1074 |
1664 |
|
TREVISO |
5620 |
7510 |
12938 |
|
VENEZIA |
2270 |
3340 |
6059 |
|
VERONA |
4529 |
8223 |
10996 |
|
VICENZA |
5366 |
7849 |
12529 |
Si può notare come
nel contesto regionale la provincia di Belluno assieme alla provincia di
Rovigo abbia a livello numerico assoluto dei valori di scarsa rilevanza.
Tuttavia, l’osservazione analitica degli esiti dell’ultimo monitoraggio
(2005/2006) consente di rilevare che, a fronte della bassa consistenza
numerica di stranieri, i seguenti Istituti contano una percentuale di
stranieri, sul totale degli studenti, di tutto rilievo ( in parentesi i
dati relativi all’a.s. 2003/04).
|
Istituti
scolastici |
tot. Studenti |
stranieri |
percentuale stranieri |
|
Ist.
Comprensivo di Quero |
607(478) |
153(99) |
25,2%(20,71%) |
|
Ist.
Comprensivo di Longarone |
517(524) |
48(61) |
9,3%(11,64) |
|
Ist.
Comprensivo di Domegge |
396(383) |
38(39) |
9,6%(10,18) |
|
Ist.
Comprensivo di Puos d’Alpago |
680(713) |
64(70) |
9,4%(9,82) |
|
Scuola Media
Rocca di Feltre |
359(374) |
35(33) |
9,7%(8,82) |
|
Ist.
Comprensivo di Fonzaso |
437(425) |
46(37) |
10,5%(8,71) |
|
Ist.
Comprensivo di Ponte |
718(730) |
44(49) |
6,1%(6,71) |
|
Scuola Media
“S. Ricci” di Belluno |
415 |
38 |
9,2% |
|
I. P.S. I.
A. “Brustolon” di Belluno |
305 |
25 |
8,2% |
Dall’analisi dei dati si può evidenziare come le scuole del feltrino
siano maggiormente interessate al fenomeno migratorio mentre altre zone
vedono stabilizzarsi o addirittura ridursi il fenomeno, come nel caso
del Longaronese.
L’alta concentrazione di studenti stranieri a Quero colloca l’Istituto
Comprensivo del basso feltrino tra le prime scuole dell’intera regione,
secondo parametri che sono raffrontabili con quelli delle zone d’Italia
che si caratterizzano per maggiore indice di industrializzazione.
Si riporta, infine, una tabella che evidenzia la crescita del fenomeno
stranieri nella provincia di Belluno nell’ultimo periodo:
|
Anno
Scolastico |
Tot.
Alunni |
Tot.
Stranieri |
Percentuale |
|
|
|
|
|
|
2000/01
|
23.633 |
525 |
2,22 |
|
|
|
|
|
|
2001/02 |
23.450 |
624 |
2,83 |
|
|
|
|
|
|
2002/03 |
24.777 |
849 |
3,43 |
|
|
|
|
|
|
2003/04 |
27.732 |
1.144 |
4,13 |
|
|
|
|
|
|
2004/05 |
25.787* |
1.216* |
4,72 |
|
|
|
|
|
|
2005/06 |
28.453 |
1.442 |
5,07 |
|
*
dati non completi
3.2. Il
monitoraggio secondo il parametro della nazionalità-provenienza
L’anno scolastico 2005/2006 ha registrato la presenza nelle scuole del
bellunese di studenti stranieri appartenenti a ben 42 nazionalità. Le prime
nazionalità presenti sono le seguenti:
|
2003/2004 |
2005/2006 |
|
marocchina 229 |
292 |
|
albanese 195 |
252 |
|
cinese 101 |
136 |
|
macedone 80 |
122 |
|
Ex - Jugoslavia - |
107 |
|
croata 105 |
101 |
|
bosniaca 45 |
44 |
aggiornata al 16/1/2007
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